Закон про запобігання корупції. Як його виконати?

Під час круглого столу «Реформування системи запобігання корупції в Україні», який відбувся 2-го грудня в Києві обговорювалися останні зміни у системі регулювання протидії корупції (включаючи теми управління конфліктом інтересів, перевірки декларацій про майновий стан та доходи та попередження корупції у діяльності юридичних осіб). Також було обговорено процес запуску роботи Національного агентства з питань запобігання корупції, яке повинно стати наріжним каменем у майбутній системі протидії корупції.

Під час круглого столу «Реформування системи запобігання корупції в Україні», який відбувся 2-го грудня в Києві обговорювалися останні зміни у системі регулювання протидії корупції (включаючи теми управління конфліктом інтересів, перевірки декларацій про майновий стан та доходи та попередження корупції у діяльності юридичних осіб). Також було обговорено процес запуску роботи Національного агентства з питань запобігання корупції, яке повинно стати наріжним каменем у майбутній системі протидії корупції.

Під час обговорення представник Президента Олександр Данилюк зазначив, що  умови для боротьби з корупцією в Україні створені, тому результатів протистояння з цим явищем можна очікувати вже влітку: «Результатів варто очікувати набагато раніше, ніж через рік. Якщо у березні буде створене Національне антикорупційне бюро України, то десь вже влітку. Це і є індикатор», – сказав він.

Також Данилюк зазначив: «Всі розуміють, що у країні є корупція. Всі про це знають і всі з цим стикаються. Якщо є корупціонери і закон передбачає відповідальність за корупцію, то люди мають бути позбавлені своїх посад і посаджені».

Представник Президента також підкреслив, що Законом України про Національне антикорупційне бюро передбачена протидія кримінальним корупційним правопорушенням, вчиненим вищими посадовими особами, тому і результати будуть оцінюватися саме за цим показником. «Тобто мають бути посаджені міністри або заступники міністрів, губернатори, саме ті, хто на практиці є на вищий точці цієї корупційної піраміди», – зауважив Данилюк.

У свою чергу Руслан Рябошапка, експерт з антикорупційних питань представив пропозиції щодо плану дій з впровадження Закону України «Про запобігання корупції». Зокрема він зазначив, що корупція, яка нині є в Україні поряд із подіями на Сході є найбільшою загрозою існуванню держави. Невдале впровадження нового базового законодавства про запобігання корупції значно загострить рівень суспільного невдоволення станом справ та може призвести до масових соціальних протестів. Тому нині надзвичайно важливо уже на початковому етапі сформулювати чіткий план дій з впровадження Закону. Реалізація такого плану дій повинна відбуватися під наглядом відповідного моніторингового/координаційного механізму із широким залученням інститутів громадянського суспільства.

Крім того, відповідно до стандартів, передбачених статтею 5 Конвенції ООН проти корупції, має бути забезпечено періодичну оцінку ефективності нового Закону України «Про запобігання корупції» та Національного агентства із запобігання корупції, як превентивного антикорупційного органу.

Експерт виділяє такі два перші пріоритети: 1) започаткування роботи НАЗК; 2) створення умов для реалізації усіх антикорупційних превентивних функцій, визначених Законом.

Крім того він наголошує на необхідності проведення широкої інформаційної кампанії, спрямованої як на підвищення обізнаності простих громадян, так і публічних службовців, суддів, працівників органів кримінальної юстиції. Це є третім пріоритетом. «Очевидно, що імплементація Закону є тривалим процесом, а повноцінно оцінити якість імплементації Закону буде можливо лише через певний проміжок часу з моменту його введення в дію. Тому важливо здійснити таку оцінку, проаналізувати можливі помилки та проблеми, що виникли, визначитись із шляхами  удосконалення практичного застосування Закону. Це і повинно бути наступним, четвертим пріоритетом», зауважує Рябошапка.  

Захід проводився за сприяння і у партнерстві між Міжнародним фондом «Відродження», Програмою розвитку ООН в Україні та Делегацією Європейського Союзу.

Фото з круглого столу

Контакти: Радослава Чекмишева, Міжнародний фонд «Відродження», chekmysheva@irf.kiev.ua

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: