12-13 грудня у Запоріжжі зібралися понад 120 представників органів місцевого самоврядування, громадянського суспільства, наукового середовища та бізнесу з прифронтових Запорізької, Миколаївської й Херсонської областей. Міжрегіональна Конференція стійкості була організована громадською організацією «Екосенс» за участі Ради відновлення Запоріжжя та Національної платформи стійкості і згуртованості і підтримана проєктом «Імпульс».
«Повномасштабна війна створила для всіх нас безпрецедентні виклики. Запорізька, Херсонська та Миколаївська області – це території, які ворог намагається зламати майже щодня. Водночас ми демонструємо всій Україні та світові, що здатні мобілізуватися навколо спільних цілей, залишатися згуртованими, ефективно ухвалювати рішення й взаємодіяти на всіх рівнях», – зазначив заступник голови Запорізької обласної державної адміністрації Михайло Семікін.
Тому громадська організація «Екосенс», яка в умовах війни розвивається як аналітичний центр зеленого відновлення Південного Сходу, взяла на себе роль лідера з посилення взаємодії громадянського суспільства та місцевої влади і фахівців трьох прифронтових регіонів, які перебуваючи під обстрілами щодня і щоночі, не тільки дбають про виживання, але і піклуються про відновлення і сталий розвиток.
«Ми організували Конференцію стійкості таким чином, щоб влада і фахівці Запоріжжя, Херсону, Миколаєва змогли обмінятися досвідом і кейсами раннього відновлення і суспільної стійкості, які у всіх різні, попри схожі виклики, і це вдалося. Окрему увагу приділили економічній стійкості регіону та налагодженню співпраці бізнес-об’єднань і держави, – відзначає Тетяна Жавжарова, голова ГО «Екосенс». – А на другий день Конференції фахівці сфокусувалися на зеленому відновленні регіону, постраждалого під час війни».
Влада на передовій відновлення
Під час панельної дискусії «Практики раннього відновлення територіальних громад Південного Сходу України» в.о. міського голови, секретар Запорізької міської ради Регіна Харченко підкреслила, що крім підтримки щоденної життєдіяльності міста, у 2025 році багато зроблено для розвитку культури, освіти, міського транспорту.
Заступник Херсонського міського голови Віталій Бєлобров представив досвід стійкості Херсона – міста, яке відновлюється після деокупації в умовах постійних обстрілів. Викликами для міста були відновлення зв’язку, адміністративних послуг і сервісів, а сьогодні місто стикається із захистом від дронів.
Заступник начальника Миколаївської ОВА В’ячеслав Базаренко поділився знахідками цифровізації у сфері медицини і освіти, цифровому документообігу та оперативному інформуванні населення через чат-боти.
Директор «Агенції розвитку Миколаєва» Віктор Сікаленко представив досвід створення офісу відновлення та розвитку за підтримки уряду Данії та ПРООН, який координує співпрацю міста з донорами. За час його роботи реалізовано 76 проєктів у сферах енергетичної стійкості, інфраструктури та соціальної підтримки.
Секретарка Вознесенської міської ради (Херсонщина) Вікторія Бальцер поділилася досвідом економічного відновлення та перенавчання дорослих під час війни.
Що підриває стійкість громад
Центром панельної дискусії «Управління ризиками стійкості територіальних громад» стало обговорення регіональних ризиків стійкості та згуртованості у п’яти прифронтових областях – Запорізькій, Херсонській, Миколаївській, Одеській та Харківській.
Системна оцінка ризиків є необхідною умовою стійкості громад, адже дозволяє переходити від ситуативного реагування до планування та підготовки.
Доктор філософських наук, професор ЗНУ Максим Лепський представив розроблену спільно з доктором політичних наук, професором ЗНУ, експертом ГО «Екосенс» Дмитром Арабаджиєвим програму дослідження «Мапування ризиків суспільної стійкості територіальних громад Запорізької області», яке розпочалося за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» та буде представлене в 2026 році.
В умовах війни громади потребують адаптивних моделей стійкості, заснованих на системному вимірюванні ризиків. Максим Лепський окреслив ключові напрями такого аналізу: соціальну згуртованість, безпеку, інфраструктуру життєзабезпечення, якість управління, інформаційну й психологічну стійкість, а також демографічні зміни.
Місцеве самоврядування чи народовладдя?
Під час диспуту «Яка роль місцевого самоврядування у стійкості громад під час війни?» директор програми «Демократія і належне врядування» Міжнародного фонду «Відродження» Олексій Орловський підкреслив, що стійкість держави розпочинається із демократичного прийняття рішень у громадах.
«Місцеве самоврядування – це фактично ключова і незмінна основа для забезпечення стійкості територіальної громади. Тому що це найбільш наближений до людей суб’єкт прийняття рішень, який максимально чітко знає потреби цих територій і може максимально оперативно на них реагувати», – зазначив Орловський.
Політолог і співзасновник Національної платформи стійкості та згуртованості Олег Саакян наголосив, що українська модель стійкості, сформована досвідом багаторічних викликів, ґрунтується на демократичних цінностях, самоорганізації, соціальній згуртованості та здатності до інновацій. Саме це, на його думку, пояснює спроможність громад швидко знаходити рішення в умовах невизначеності.
Окремо Саакян підкреслив роль горизонтальних зв’язків і співпраці між владою, громадськими ініціативами та бізнесом як критичної умови збереження стійкості.
Сталий розвиток під час війни
Публічна дискусія «Практики сталого розвитку громад Південного Сходу в умовах війни та зміни клімату» була присвячена тому, як прифронтові громади поєднують щоденні виклики війни з довгостроковими рішеннями у сферах відновлення довкілля та екологічної безпеки.
Начальник відділу енергоменеджменту Департаменту економічного розвитку Запорізької міської ради Віктор Бондаренко відзначив системність роботи у напрямку сталого енергетичного розвитку та впровадження ВДЕ. Окрему увагу звернув на розвиток резервного живлення критичної інфраструктури завдяки когенерації та сонячній енергетиці.
Про важливість екологічного підходу до стратегічного розвитку і відновлення громад та застосування геоінформаційних технологій розповів директор Фонду розвитку Миколаєва Михайло Золотухін.
Про адаптацію міст до умов війни та зміни клімату через нові підходи до озеленення міст розповіла з власного досвіду екологиня, доцентка Чорноморського університету імені Петра Могили, менеджерка проєктів ГО «Кінбурн» Діана Крисінська.
Про забруднення ґрунтів у прифронтових громадах та способи їх відновлення говорила доцентка Луганського національного університету Інна Тимченко, співголова Національного екологічного центру в Миколаївській області.
Формула економічної стійкості
Фінальним акордом Конференції стійкості став круглий стіл «Стійкий бізнес – стійкий регіон: кейси Південного Сходу та роль бізнес-спільнот», де біля 20 підприємців разом з представниками держави обговорили адаптацію економіки Запорізької області.
До дискусії, яку модерував директор Запорізького кластеру «Інжиніринг – Автоматизація – Машинобудування» Андрій Карпенко, долучилися голова ГО «Центр підтримки бізнесу і технологій», експерт з розвитку культурно-креативних індустрій Денис Васильєв; голова ГО «Ділові жінки Запоріжжя» Ірина Полієктова; директор ТОВ «Тріада ЛТД» Кирило Красносельський; ресторатор Дмитро Добродій; директор хлібопекарного виробництва «Урожай», засновник закладів «Майстерня пончиків» та «Кухня» Олексій Пучков; директор ТОВ «Зелені системи» Олександр Сафронкін, а також інші експерти.
Учасники наголошували, що стабільна комунікація, зрозумілі правила та підтримка підприємницьких ініціатив є критично важливими для збереження довіри й мотивації бізнесу працювати в Запорізькій області.
День зеленого відновлення: від довкілля до інклюзії
Другий день Конференції стійкості пройшов у форматі Лабораторії зеленого відновлення міст Південного Сходу. Учасники з Миколаєва, Херсона, Києва відвідали та обговорили кейси зеленого відновлення, які впроваджуються в Запоріжжі. Бузкове берегоукріплення малих річок від ГО «Екосенс», підземну школу, побудовану ЗОДА, локацію гарденотерапії для реабілітації ветеранів від Хортицької національної академії, соціальний магазин «Твори добро» від ГО «Дивосвіт», інклюзивну відбудову у історико-культурному заповіднику «Хортиця».
Представлений на Конференції стійкості досвід різних областей узагальнять у кейс-стаді брошурі «Практики стійкості Південно-Східних областей», яку презентують уже в січні 2026 року і планують поширити серед територіальних громад України.
Міжрегіональну Конференцію стійкості «Незламний Південний Схід» організовано ГО «Екосенс» як частину проєкту «Імпульс», що реалізується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida).
Зміст матеріалу не обовʼязково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.
