26 травня у Брюсселі відбулася презентація документа «Біла книга: Майбутнє європейського лідерства в економічному стримуванні агресії», який закликає Європейський Союз очолити глобальну санкційну коаліцію та посилити економічний тиск на росію.
Документ підготовлений Національною санкційною коаліцією за координації Ради економічної безпеки України (РЕБ) і погоджений Експертною групою з питань санкційної політики при Кабінеті Міністрів України. До числа співавторів увійшли експерти аналітичного центру DiXi Group, який системно досліджує ефективність енергетичних санкцій. Команда нашого аналітичного центру зосередилася на розробці пропозицій щодо посилення санкцій проти рф в галузі ядерної енергетики.
Біла книга містить пропозиції щодо:
- створення єдиного санкційного органу Євросоюзу;
- запровадження аналога американського списку санкційних суб’єктів;
- посилення контролю над експортом товарів подвійного призначення;
- запровадження екстериторіальних санкцій за сприяння обходу обмежень;
- збереження санкцій проти оборонного сектору росії навіть після завершення бойових дій.
Серед ключових рекомендацій документа — конфіскація заморожених російських активів на користь України, блокування доходів рф від енергетичного, металургійного та ядерного експорту, перекриття каналів постачання чутливої продукції через Китай, Туреччину та країни Центральної Азії, а також застосування санкцій проти суб’єктів, що беруть участь у гібридних атаках проти країн ЄС.
Окрема увага приділена боротьбі з тіньовим флотом, який продовжує використовуватись росією для обходу нафтових обмежень.
«Ми закликаємо ЄС до більш рішучої та стратегічно узгодженої санкційної політики в ядерному секторі. У ситуації, коли російська федерація залишається довгостроковою загрозою для європейської безпеки, санкції мають стати невід’ємною частиною спільної політики безпеки та ключовим інструментом запобігання подальшій агресії. Недопустимо, щоб Росатом і надалі забезпечував Кремлю суттєві міжнародні доходи, адже саме ці кошти дозволяють агресору продовжувати свою жорстоку війну», — наголосила Олена Лапенко, генеральна менеджерка з енергетичної безпеки та стійкості DiXi Group, одна з авторок документа.
Під час презентації представники Європейської служби зовнішніх справ і Державного департаменту США підтримали ключові підходи, викладені у Білій книзі. Зокрема, заступник керівника підрозділу санкцій Європейської служби зовнішніх справ Томаш Шінделар навів приклад протидії тіньовому флоту рф, коли санкції вперше були застосовані не лише до суден, а й до пов’язаних операторів, страховиків і посередників у третіх країнах. Науковий співробітник Центру Вільсона та старший представник дипломатичної служби Державного департаменту США Джим Маллінакс наголосив на необхідності посилення ролі ЄС у міжнародній санкційній коаліції, оскільки США наразі перебувають у процесі перегляду власної санкційної стратегії.
Повний текст «Білої книги: Майбутнє європейського лідерства в економічному стримуванні агресії» доступний за посиланням.
Матеріал підготовлено DiXi Group за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проєкту «Покращення енергетичної безпеки завтрашнього дня». Матеріал відображає позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».
Джерело: DiХi Group
