23 лютого 2007 року за програмою "Верховенство права" МФ "Відродження" відбулась зустріч експертів на тему: "Шляхи гуманізації кримінально-виконавчої системи України"...
23 лютого 2007 року за програмою “Верховенство права” МФ “Відродження” відбулась зустріч експертів на тему: “Шляхи гуманізації кримінально-виконавчої системи України”. Мета зустрічі полягала в обговоренні проблемних питань щодо дотримання прав людини в установах виконання покарань, діяльності спостережних комісій та громадських рад, проведення навчання персоналу пенітенціарних закладів; визначенні пріоритетних напрямків подальшої діяльності, спрямованої на гуманізацію кримінально-виконавчої системи в Україні. У заході взяли участь представники недержавних організацій, що активно займаються проблематикою реформування кримінально-виконавчої системи, представники Департаменту з питань виконання покарань України (далі ДДПВП), Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Юрій Зайцев, член Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Катерина Левченко.
Під час зустрічі представники недержавних організацій обмінялись досвідом виконання проектів, визначили основні проблемні питання у сфері реформування системи виконання покарань, такі як:
– неефективна діяльність спостережних комісій, недостатня кількість представників громадськості у їх складі, або взагалі їх відсутність;
– недієвість громадських рад при управліннях ДДПВП;
– забюрократизованість системи в цілому;
– неналежні умови тримання засуджених та осіб, узятих під варту;
– погане поводження персоналу пенітенціарних установ з ув’язненими та засудженими.
Як зазначив Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Юрій Зайцев, значна кількість скарг до Європейського Суду проти України стосується саме порушень ст. 3 ЄКПЛ щодо поганого поводження із засудженими. Ним було запропоновано співпрацю Міністерства юстиції України з МФ “Відродження” та ДДПВП щодо розробки комплексної програми навчання персоналу установ тримання під вартою та виконання покарань з практичного застосування міжнародних стандартів у галузі дотримання прав людини.
За підсумками спільного обговорення з представниками ДДПВП, Міністерства юстиції України, Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та громадських організацій, було виділено 3 основні напрями подальшої діяльності, спрямованої на реформування кримінально-виконавчої системи:
1. Громадський контроль за дотриманням прав людини в установах виконання покарань, в межах якого запропоновані наступні ініціативи:
– створення інформаційного ресурсу, що систематизовано висвітлюватиме ініціативи та результати діяльності недержавних організацій, спрямовані на гуманізацію кримінально-виконавчої системи;
– здійснення моніторингу діяльності спостережних комісій, розробка пропозицій щодо внесення змін до Положення про спостережні комісії;
– проведення тематичних моніторингів дотримання окремих прав ув’язнених, а також прав працівників пенітенціарних установ;
– проведення громадських слухань з метою підготовки інформації про ініціативи недержавних організацій у напрямку реформування пенітенціарної системи з подальшим ініціюванням розгляду даного питання у Комітеті Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності;
– здійснення аналізу нормативно-правових актів, що регулюють діяльність кримінально-виконавчої системи, на відповідність положенням Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод;
– ініціювання створення та підтримка діяльності мобільних груп з питань забезпечення прав людини при ДДПВП як елементу громадського контролю.
2. Проведення освітніх заходів для персоналу установ виконання покарань:
– розробка комплексної програми навчання персоналу установ виконання покарань та її апробація.
3. Правозахисний компонент діяльності:
– надання правової допомоги засудженим, організація виїзних консультацій адвокатів до установ виконання покарань.
Ліана Мороз, менеджер програми “Верховенство права” тел: +380 (44) 482 03 63 | факс: +380 (44) 486 76 29 eлектронна пошта: moroz@irf.kiev.ua офіс: м. Київ, вул. Артема, 44, кім. 1 |
||||||