14 листопада, за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”, відбувся Круглий стіл Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування. Організатори круглого столу Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, “Асоціація сприяння самоорганізації населення” та Міжнародний фонд “Відродження”.
У центрі уваги була презентація оновленої редакції законопроєкту №6319 «Про внесення змін до Закону України “Про органи самоорганізації населення” щодо удосконалення порядку організації, діяльності та припинення органу самоорганізації населення». На цьому заході підсумували багатомісячну роботу Робочої групи по Законопроєкту 6319, в межах якої провели 13 засідань, опрацювали понад 800 поправок і дійшли принципової згоди з більшості дискусійних питань.
Йдеться про оновлення базового закону, який визначає діяльність органів самоорганізації населення (ОСН) — важливого інструменту залучення людей до вирішення питань на місцях.
Під час заходу презентували оновлену редакцію Законопроєкту, підготовлену до другого читання. Обговорили новели законопроєкту, зокрема спрощення процедур легалізації, уточнення статусу, підзвітності та фінансування; а також сфокусувались на дискусійних питаннях, за якими досягли згоди. Це комплексне оновлення має зробити діяльність ОСН більш ефективною, прозорою та інституційно сталою.
У заході взяли участь заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін, народний депутат України Дмитро Микиша, представники Мінрозвитку Микола Рубчак та Мін’юсту Андрій Лісніченко, представниця Офісу Президента Альона Студенецька, представники міжнародних фондів, всеукраїнських і місцевих асоціацій та експертного середовища — Олексій Орловський, Олексій Колесников, Олександр Логінов, Дмитро Нікульшин, Максим Лациба, Валерій Гуманенко, Віра Козіна, Ірина Іванова, Андрій Крупник, Наталія Панчук, а також представники освітньої та наукової спільноти — Ірина Гайдучик і Анжеліка Пилипенко.
Зі вступним словом виступила Таміла Ташева, народна депутатка, голова підкомітету з питань відновлення державної влади та місцевого самоврядування на тимчасово окупованих територіях України, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
“Ми маємо за ціль ухвалити цей закон уже найближчим часом, щоб не тільки відповісти запитам ЄС по реформах, але дійсно посилити спроможність громад і створити умови для реальної участі людей у прийнятті рішень.” — підкреслила вона.
Ці зміни назріли вже давно. Як зазначали учасники події, сьогодні створення ОСН може тривати до 9 місяців, а місцева влада нерідко може блокувати ініціативи жителів без пояснень. Цей порядок потребуєь змін, алже органи самоорганізації населення (ОСН) — це інструмент відповідальності громадян та механізм впливу на зміни у власному середовищі. Крім того, ОСНи, як складова реформи децентралізації, закладають основу подолання патерналізму та є фундаментом локальної демократії .
“Під час війни ОСН вже довели свою дієвість у питаннях локальної безпеки, волонтерської координації, роботи з вразливими групами та підтримці стійкості громад. Дослідження IRI та IPSOS підтверджують: громади, що активно використовують механізми самоорганізації, є більш згуртованими, стійкими та швидше відновлюються після криз.
Прийняття законопроєкту №6319 є також, одним з індикаторів переговорного процесу України щодо вступу до ЄС. Це пряма умова підтримки з боку Європейського Союзу та доступу до фінансування реформ.” , — підкреслює співорганізаторів круглого столу, команда “Асоціації сприяння самоорганізації населення”.
Спираючись на інформацію, що була представлена під час круглого столу, 160 гравців громадського сектору зі всієї України висловили свою підтримку законопроєкту, в єдиному Листі підтримки, що був переданий Голові Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олені Шуляк.
Попереду – розгляд у підкомітеті, Комітеті та у сесійній залі Верховної Ради України.
Ми впевнені, що сформована спільна позиція і потужна експертна база забезпечать успішне просування законопроєкту.
