В Україні накопичилася системна проблема: території, які втратили свої функції, не мають дієвих інструментів для відновлення. Стратегії розвитку часто існують формально, просторове планування не пов’язане з реальними потребами, а інвестиції не мають чіткої прив’язки до конкретних територій.
Саме з цієї точки Інститут розвитку суспільних інновацій розпочав пілотний проєкт з ревіталізації територій у громадах Одещини. У межах проєкту «Імпульс» Інститут разом із громадами пройшов повний цикл стратегічного планування: від аналізу до затверджених рішень.
Робота почалася з візитів у громади, зустрічей із керівництвом і підписання меморандумів про співпрацю. Далі відбулися стратегічні сесії, робочі зустрічі та публічні обговорення за участі представників місцевої влади, бізнесу і мешканців.
Паралельно команда провела масштабні опитування, які охопили близько тисячі респондентів у Маяківській та Ренійській громадах. Це дозволило зафіксувати ключові проблеми та очікування людей щодо розвитку.
На основі цих даних було визначено деградовані території, зони ревіталізації та сценарії розвитку. Окрему увагу приділили переосмисленню таких територій. У Ренійській громаді відбулися воркшопи, під час яких учасники разом шукали нові функції для занедбаних просторів і напрацьовували конкретні ідеї. Серед пропозицій: багатофункціональний громадський хаб, активний парк, сучасна набережна, дитяча залізниця та простори для розвитку бізнесу.
У Маяківській громаді фокус був на розвитку рекреаційних територій, інфраструктури та локальної економіки з урахуванням природного потенціалу і екологічних викликів.
Окремим напрямом стала екологічна складова. Для обох громад підготовлено екологічні профілі з практичними рекомендаціями щодо управління відходами, захисту водних ресурсів, протидії ерозії, розвитку зелених зон та впровадження енергоефективних рішень. Ці напрацювання інтегровані в стратегії як основа для сталого розвитку.
Робота з громадами відбувалася через постійний діалог. Учасники стратегічних сесій формували цілі, обговорювали проблемні території та пропонували проєкти, які можуть бути реалізовані в найближчі роки.
Результат
Маяківська громада вже завершила повний цикл роботи: розробила Стратегію розвитку до 2027 року, провела громадське обговорення, затвердила документ рішенням ради та опублікувала його на офіційному сайті громади.
Стратегія розвитку – це практичний інструмент, який допомагає громаді визначати пріоритети, планувати відновлення та аргументовано залучати фінансування від держави, донорів і інвесторів.
У Ренійській громаді сформовано бачення розвитку, визначено стратегічні цілі та напрацьовано портфель проєктів ревіталізації територій, які можуть бути реалізовані із залученням фінансування.
Окремий фокус проєкту – робота на національному рівні
У межах проєкту Інститут розвитку суспільних інновацій провів круглий стіл «Як працювати з територіями, що потребують оновлення», який об’єднав представників парламенту, центральних органів влади, міжнародних організацій, архітекторів та експертів з просторового планування.
Під час дискусії учасники говорили про ключову проблему: в Україні відсутня узгодженість між стратегічними документами, просторовим плануванням і реальними інвестиційними рішеннями. Це ускладнює відновлення територій і знижує ефективність навіть наявних ресурсів.
Окрему увагу приділили європейському досвіду, де ревіталізація базується на інтегрованому підході, а також обговорили потребу у зміні законодавства, підвищенні інституційної спроможності громад і створенні єдиної системи даних для планування.
«Ми почали з ревіталізації окремих територій, а прийшли до необхідності змін у всій системі планування. Україні потрібні узгоджені, практичні інструменти, які працюють не на папері, а в громадах», – зазначає програмна директорка ІРСІ Ольга Гвоздік.
Фінальним результатом проєкту стали не лише розроблені стратегії, а й напрацювання змін до законодавства, зокрема до проєкту Закону України, який має врегулювати питання розбудови національної системи стратегічного планування.
Проєкт показав, що ревіталізація – це системна робота з територіями, яка поєднує планування, участь мешканців і готовність до інвестицій.
Проєкт реалізовано Інститутом розвитку суспільних інновацій у партнерстві з Агенцією регіонального розвитку Одеської області в межах проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.
