Конкурс “Громадський аудит використання бюджетних коштів на забезпечення потреб внутрішньо переміщених осіб”

Програмна ініціатива “Демократична практика”
Міжнародного фонду “Відродження”

Конкурс
“Громадський аудит використання бюджетних коштів
на забезпечення потреб внутрішньо переміщених осіб”

Поява терористичних організацій на території Донецької та Луганської областей та анексія Автономної Республіки Крим Росією, що є грубим порушенням норм міжнародного права, призвели до масової вимушеної міграції населення всередині України. Попри дефіцит бюджету та фінансову кризу, держава змушена спрямовувати значну частину бюджетних коштів на вирішення проблем, пов’язаних із такими переселеннями, зокрема забезпечувати внутрішньо переміщених осіб житлом, харчуванням тощо. У цих умовах постає необхідність максимально ефективно використовувати бюджетні кошти, спрямовані на забезпечення мінімально необхідних потреб осіб, які були вимушені залишити місця свого постійного проживання. Тому зараз надзвичайно важливо посилити увагу громадянського суспільства до діяльності органів влади задля забезпечення цільового використання бюджетних коштів та унеможливлення їх розкрадання.

Мета конкурсу – забезпечення ефективного громадського контролю за витрачанням бюджетних коштів, виділених на забезпечення різноманітних потреб внутрішньо переміщених осіб у місцях їх тимчасового перебування; виявлення та широке оприлюднення фактів порушень і службової недбалості в діяльності окремих посадовців, а також підготовка конкретних пропозицій, спрямованих на забезпечення максимально ефективного використання бюджетних коштів.

Учасники конкурсу: громадські організації, благодійні фонди, органи самоорганізації населення (ОСН), а також їх коаліції, мережі, об’єднання, які мають досвід аналітичної / експертної / адвокаційної діяльності, зокрема в бюджетній сфері.

Пріоритети конкурсу:
· аналіз надходжень коштів із державного бюджету України до місцевих бюджетів, виділених на потреби внутрішньо переміщених осіб в обраному(-их) регіоні(-ах);
· моніторинг витрачання бюджетних коштів, виділених на потреби внутрішньо переміщених осіб у місцях їх тимчасового перебування (оцінка дотримання процедур, відповідність потребам, швидкість здійснення закупівель, своєчасність постачання тощо);
· виявлення порушень і службової недбалості в діяльності окремих посадовців під час витрачання бюджетних коштів, виділених на потреби внутрішньо переміщених осіб, а також оприлюднення виявлених фактів; звернення до компетентних органів влади для забезпечення їх реагування на виявлені порушення, а також відстеження їхньої реакції на надану інформацію;
· підготовка та лобіювання в уповноважених органах влади рекомендацій щодо максимально ефективного використання бюджетних коштів, спрямованих на потреби внутрішньо переміщених осіб;
· участь неурядових організацій у спільному вирішенні з органами влади виявлених проблем і реалізації напрацьованих рекомендацій;
· широке й оперативне висвітлення в медіа (зокрема в нових медіа) перебігу проектної діяльності та результатів проекту.

Просимо взяти до уваги!
Термін проектної діяльності не може перевищувати 3 місяці.
Коло об’єктів громадського моніторингу аплікант визначає самостійно, але обов’язково має надати обґрунтування свого вибору.

Перевагу надаватимуть проектним пропозиціям, які:
– передбачають проведення моніторингу в регіонах / щодо регіонів, на територіях яких перебуває найбільша кількість внутрішньо переміщених осіб (Донецька, Луганська, Харківська, Дніпропетровська, Запорізька, Одеська, Херсонська, Київська, Львівська та Полтавська області, а також Київ);
– заплановано реалізовувати у співпраці з іншими недержавними організаціями та засобами масової інформації, у тому числі з інших областей України;
– мають комплексний характер і передбачають діяльність у межах кількох пріоритетів конкурсу.

Як окремі додатки проектна пропозиція має містити:
– стислий опис інструментарію моніторингу (предмету, показників і джерел інформації);
– розгорнутий план та опис конкретних заходів лобіювання рекомендацій в органах публічної влади;
– резюме ключових виконавців проекту;
– листи від партнерських громадських, благодійних організацій, ОСН, яких заплановано долучити до проектної діяльності (за наявності). Такі листи повинні засвідчувати готовність партнерів узяти участь у реалізації проекту й містити опис цієї участі.
Проектні пропозиції повинні передбачати широке обговорення результатів моніторингу, зокрема шляхом організації круглих столів, громадських слухань тощо.

Проектна діяльність має передбачати широке інформування громадськості про хід реалізації та підсумки проекту.

Відсутність будь-якого з необхідних додатків є підставою для відхилення проекту.

Проектних пропозицій, що не відповідають цим вимогам, не розглядатимуть.

Загальний бюджет конкурсу – 900 000 грн.
Максимальний розмір гранту – 90 000 грн. (оптимальний розмір гранту становить 50 000 – 70 000 грн.).
Останній термін подання проектів – 7 жовтня 2014 року.
Оголошення результатів конкурсу – 3 листопада 2014 року.

Зверніть увагу!

Проектні пропозиції з додатками слід обов’язково:
– зареєструвати на сайті фонду, скориставшись сервісом “Електронний конкурс” (це дасть змогу надалі оперативно отримувати інформацію про стан розгляду проектної пропозиції);
– подати в електронному вигляді (заповнену аплікаційну форму (у форматі .doc) і додатки (у форматі .doc або .pdf) потрібно надіслати на електронну скриньку cs@irf.ua (у рубриці “Тема” електронного листа прохання вказати “Конкурс «Бюджетний моніторинг»”)).

Проектних пропозицій, яких не було зареєстровано на сайті фонду й надіслано на вказану електронну скриньку до 23:59 7 жовтня 2014 року, не розглядатимуть.

Програма не надає грантів політичним партіям, релігійним громадам і приватним (фізичним) особам.
Проектних пропозицій, надісланих в інший спосіб, окрім названих вище, не розглядатимуть.
Поданих на конкурс матеріалів не повертають і не рецензують.
Про результати конкурсу буде повідомлено листом.
Остаточне рішення щодо проектної пропозиції перегляду не підлягає.
Причин відмови в підтримці проектної пропозицій не повідомляють.

Зверніть увагу, що консультацій щодо оформлення проектних заявок не надають телефоном. У разі виникнення додаткових запитань, будь ласка, звертайтеся на електронні адреси cs@irf.ua та orlovsky@irf.ua.

Контакти:
Програмна ініціатива “Демократична практика”
Олексій Орловський, директор програмної ініціативи, orlovsky@irf.ua
Олена Луцишина, координатор програмної ініціативи, lutsishina@irf.ua
cs@irf.ua