Конкурс «Залучення громадянського суспільства до процесу вступу України у ЄС»

Україна задекларувала свій європейський вибір фактично з початком своєї незалежності. У 2014 році була підписана Угода про асоціацію, яка передбачала поступову інтеграцію України до ринку ЄС у рамках поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі. У 2022 році Україна отримала статус кандидата на вступ до Європейського союзу, а у 2024 році були відкриті переговори про вступ. 

На сьогодні, вже був проведений детальний скринінг законодавства України на відповідність праву ЄС за всіма 33 розділами (або «главами») політик і права ЄС. Актуальні оцінки Єврокомісії щодо стану відповідності України за всіма цими розділами є публічно відомими завдяки щорічним звітам у рамках політики розширення. Останній такий звіт щодо України був презентований 04 листопада 2025 року.

Поки що, через вето Угорщини, у ЄС немає одностайної підтримки всіх країн-членів для офіційного відкриття переговорних кластерів з Україною. Втім, це не означає, що ми просто маємо чекати, поки ЄС знайде консенсус з цього питання. Якщо Україна зацікавлена не лише відкрити, але й потім швидко закрити переговорні кластери і розділи – то повинна якомога швидше і якісніше виконувати своє «домашнє завдання» вже зараз. 

Так, з метою виконання зобов’язань України для вступу у ЄС, навесні 2025 року уряд України схвалив Дорожні карти з питань верховенства права, з питань реформи державного управління, з питань функціонування демократичних інституцій та План заходів щодо захисту прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України. Зараз, на основі результатів проведеного скринінгу, уряд готує Національну програму адаптації законодавства до права ЄС — цілісного, системного плану, що дозволить у повному обсязі гармонізувати українське законодавство та відповідні інституції з правом ЄС.

Цей підхід випереджального виконання «домашнього завдання» ще до формального відкриття відповідних розділів переговорів (т.зв. «фронтлоудинг») отримав підтримку на неформальній зустрічі міністрів країн-членів ЄС у Львові 11 грудня 2025 р. Там же були погоджені 10 пріоритетів реформ у сфері антикорупційної політики та верховенства права на 2026 рік.

З огляду на обсяг завдань, ще 2024 році було утворено 36 робочих (переговорних) груп щодо підготовки переговорних позицій України за відповідними розділами переговорної рамки Євросоюзу. До кожної з цих груп увійшли представники громадянського суспільства. Але масштаб завдань і потрібних трансформацій вимагає ширшого залучення активної частини суспільства до процесу вступу України у ЄС.

Відповідно, цей конкурс передбачає залучити експертизу громадянського суспільства до переговорів про вступ у ЄС, підвищити розуміння потрібних внутрішніх правових та інституційних змін серед лідерів громадської думки, підтримати неурядову експертизу та інклюзивний діалог стейкхолдерів для покращення публічної політики, пов’язаної з виконанням «домашнього завдання» України у процесі вступу у ЄС.

Мета конкурсу: підтримка залучення громадянського суспільства до процесу вступу України у ЄС, через надання експертизи, адвокацію, роботу із стейкходерами, навчання та роз’яснення щодо пов’язаних змін політик і законодавства.

Очікуваними результатами конкурсу є підвищення спроможності неурядових організацій до активного залучення та надання змістовного внеску у переговорний процес, промоції суспільної обізнаності та якості публічного діалогу щодо змін політик і законодавства у різних сферах, охоплених переговорами про вступ у ЄС.

Учасники конкурсу: громадські організації, аналітичні центри, спілки, асоціації, товариства та інші об’єднання, зареєстровані відповідно до українського законодавства як неприбуткові або благодійні організації.

Пріоритети:

• Незалежний експертний аналіз та моніторинг стану відповідності національної політики, законодавства, інституцій, проведених та планованих реформ вимогам ЄС, і, відповідно, адвокація та допомога у підготовці та реалізації урядових планів, оцінок і рекомендацій ЄС, включаючи аналіз можливих наслідків впровадження відповідних змін;
• Підвищення суспільної обізнаності та побудова національного консенсусу стейкхолдерів щодо конкретних регуляторних, законодавчих та політичних змін, необхідних для вступу у ЄС;
• Підвищення рівня професійної компетентності лідерів громадської думки, неурядових організацій, бізнесових та професійних асоціацій, органів державної влади та місцевого самоврядування з питань права і політик ЄС у різних конкретних сферах розділів переговорів про вступ; 
• Аналіз потенційних наслідків вступу України для самого ЄС, тенденцій реформ ключових політик ЄС з врахуванням майбутнього розширення, підготовка відповідних пропозицій щодо позиціонування України на переговорах, організація діалогу з європейськими експертами та стейкхолдерами з чутливих питань, пов’язаних з розширенням.
• Аналіз досвіду та досягнень інших країн-кандидатів, зокрема у сфері секторальної інтеграції, ухвалення необхідного законодавства, взаємодії стейкхолдерів (пріоритет – країни, що демонструють найкращу динаміку відповідно до висновків ЄС), та вироблення рекомендацій для української сторони. 

Можлива діяльність:

• Аналіз змісту політичних документів, звітів та рекомендацій ЄС, урядових програмних документів та планів, законопроєктів та проектів підзаконних актів, актів українського законодавства та acquis ЄС, підготовка відповідних оцінок та рекомендацій сторонам, у т.ч. щодо змісту публічних звітів про прогрес у переговорах;
• Аналіз відповідності запроваджуваних змін та політик вимогам ЄС, ідентифікація вузьких місць та проблем імплементації, пропозиції рішень. 
• Сприяння інклюзивному та конструктивному діалогу урядових і неурядових стейкхолдерів, у різних публічних і закритих форматах (слухання, консультації, круглі столи, стратегічні сесії тощо), з метою кращого розуміння і зближення позицій сторін, балансування міжсекторальних інтересів;
• Проведення тренінгів та інших форм короткотермінового навчання з права та політик ЄС для молодих фахівців, самих виконавців проєкту та інших громадських організацій, державних службовців, залучених у переговорні процеси, розробка навчальних курсів у співпраці з університетами,  обмін досвідом в Україні та за кордоном, організація та участь у навчальних візитах до країн-членів тощо;
• Організація громадського діалогу з експертами та стейкхолдерами у країнах-членах ЄС та країнами-кандидати, обмін досвідом та експертизою, оцінками потенційних впливів, вигід та витрат від вступу України на окремі політики та ринки ЄС, формулювання та адвокація спільних інтересів.

Просимо взяти до уваги!

Термін реалізації проєкту – до 12 місяців. Орієнтовний термін початку реалізації проєктів – не раніше березня-квітня 2026 р.

Критерії відбору переможців конкурсу:

• Тематична відповідність поданої проєктної пропозиції меті й пріоритетам конкурсу;
• Логічна побудова проєкту: чіткий тематичний фокус діяльності, реалістичний план дій; рівень залучення стейкхолдерів та іноземних партнерів; реалістичність досягнення очікуваних результатів за допомогою пропонованої у проєкті діяльності;
• Ефективність діяльності: очікувані практичні результати на виході, вплив проєкту на цільові аудиторії / на досягнення позитивних змін; наявність об’єктивних індикаторів успішності; сталість результатів;
• Наявність листів підтримки від вказаних партнерів;
• Компетентність апліканта: попередній досвід та знання теми, залучення кваліфікованих експертів, обізнаність із ключовими релеватними документами (у т.ч. посилання на них в описі проєкту); 
• Обізнаність із стейкхолдерами та особливостями цільових аудиторій, легітимність у сприйнятті партнерів та цільових аудиторій, залучення стейкхолдерів з різних секторів (державного, громадського, бізнесу);
• Обґрунтованість бюджету проєкту, у т.ч. баланс витрат і результатів.

Загальний бюджет конкурсу – 35 000 000 гривень

Мінімальний розмір гранту – 500 000 грн.

Оптимальний розмір гранту – 1 000 000 – 1 400 000 гривень.

Максимальний розмір гранту – 1 800 000 гривень.

Останній термін подання проєктних пропозицій – 3 лютого 2026 року (15:00 за київським часом).

Оголошення результатів – до 23 березня 2026 року.

Зверніть увагу!

Проєктні пропозиції (аплікаційну форму з додатками) слід зареєструвати на сайті Міжнародного фонду “Відродження”, скориставшись сервісом «Електронний конкурс». Усі документи до проєктної пропозиції мають бути додані у форматі .doc, .docs, .xls, .xlsx або .pdf. Максимальний розмір кожного із додатків не може перевищувати 8 Mb.

Проєктні пропозиції, які будуть зареєстровані на сайті Міжнародного фонду “Відродження” після 15:00 3 лютого  2026 року за київським часом, не розглядатимуться.

Проєктні пропозиції, подані в інший спосіб, окрім названого вище, не розглядатимуться.

Прийнятними вважаються витрати бюджету проєкту, які:

• необхідні для виконання проєктної діяльності;
• фактично виникатимуть протягом терміну виконання проєкту;
• відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включно з принципами «найвища якість за найнижчу ціну» і ефективності витрат;
• можуть бути коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності.

Неприйнятними є витрати бюджету проєкту, пов’язані з:

• підготовкою проєктної пропозиції для участі в конкурсі;
• створенням та реєстрацією організації;
• сплатою боргів;
• відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;
• наданням прямої фіскальної підтримки державним органам влади;
• політичною діяльністю чи релігійною пропагандою;
• діяльністю, що веде до прямої або опосередкованої дискримінації будь-яких соціальних верств;
• проєктами, спрямованими на отримання прибутку від діяльності;
• будівництвом або ремонтними роботами;
• закупівлею гуманітарної допомоги та/або військового обладнання; 
• закупівлею транспортних засобів та/або предметів розкоші та відповідних послуг;
• наданням фінансової допомоги третім організаціям (регрантинг).

Отримувач гранту відповідає за моніторинг стану впровадження проєкту та оцінювання його результатів, дотримання комунікаційної політики та брендування проектів ЄС. Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному Міжнародним фондом “Відродження”.

Як правило, одна і та сама організація не може претендувати на підтримку у загальному обсязі більше ніж 60 000 євро протягом реалізації проєкту «Вступаємо в ЄС разом» (2025-2027 роки); в окремих обґрунтованих випадках ця сума може бути підвищена до 100 000 євро.

Фонд не надає грантів політичним партіям, релігійним громадам, приватним (фізичним) особам, а також суб’єктам господарювання, які мають на меті отримання прибутку.

Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.

Про результати конкурсу всіх його учасників буде повідомлено електронним листом.

Остаточне рішення щодо проєктної пропозиції перегляду не підлягає.

Причини відмови в підтримці проєктної пропозицій не повідомляються.

Зверніть увагу: консультації щодо умов конкурсу та вимог Міжнародного фонду “Відродження” для оформлення та подання проєктних пропозицій надаються лише в електронному режимі. У разі виникнення додаткових запитань, будь ласка, звертайтеся до 2 лютого 2026 р. на електронні адреси shulga@irf.ua та kvashuk@irf.ua.

Контакти

Дмитро Шульга, директор програми “Європа і світ “Міжнародного фонду “Відродження”, shulga@irf.ua

Ольга Квашук, менеджерка програми “Європа і світ” Міжнародного фонду “Відродження”, kvashuk@irf.ua