Як громади впроваджують реформу управління публічними інвестиціями: в УКМЦ презентували дорожню карту залучення громадськості
Про це інформує Рубрика.
Для громад, які впроваджують реформу управління публічними інвестиціями, презентували Дорожню карту залучення громадськості. Документ містить практичні рекомендації щодо оновлення місцевої нормативної бази, роботи інвестиційних рад, проведення публічних консультацій і громадських слухань, а також участі жителів у визначенні інвестиційних пріоритетів.
Презентація відбулася 15 липня під час експертного обговорення «Як громади впроваджують реформу управління публічними інвестиціями: результати проєкту та дорожня карта залучення громадськості», організованого Інститутом розвитку суспільних інновацій в Українському кризовому медіацентрі.
Від реформи до практики
Відкриваючи захід, програмна директорка Інституту розвитку суспільних інновацій Ольга Гвоздік наголосила, що майже за рік після запуску реформи громади вже працюють за новими правилами, однак потребують практичних механізмів для їхнього застосування.
Саме тому проєкт «Інвестиції під контролем громад Одеської області» передбачав експертний супровід громад, аналіз місцевої нормативної бази та розробку практичних рекомендацій.
Експертка у сфері публічних інвестицій та місцевих фінансів Валентина Тимощук розповіла, що однією з головних змін першого року реформи стало узгодження стратегічного та бюджетного планування на рівні нормативно-правових актів.
«Відповідно змінилися і підходи до організації роботи в громадах. Під час перших зустрічей ми разом напрацьовували алгоритми та послідовність дій для впровадження нової системи. Викликів залишається багато, але громади активно включилися в процес і рухаються до реалізації своїх цілей», — зазначила Валентина Тимощук.
Експертка також пояснила, як громади працюють із середньостроковими планами публічних інвестицій, проєктними портфелями, екосистемою DREAM та інвестиційними радами.
Дорожня карта для громад
Головна юристка Інституту розвитку суспільних інновацій Ірина Шелеп представила Дорожню карту залучення громадськості до управління публічними інвестиціями, підготовлену за результатами роботи з громадами.
«Ми намагалися поставити себе на місце жителя громади, який хоче розуміти, як ухвалюються рішення щодо використання публічних коштів і як він може впливати на цей процес. Тому розробили покроковий алгоритм не лише для органів місцевого самоврядування, а й для громадськості та бізнесу», — наголосила Ірина Шелеп.
Дорожня карта охоплює п’ять етапів:
- організаційно-інституційне забезпечення;
- підвищення кадрового потенціалу та експертності;
- стратегічне та середньострокове планування;
- інтеграцію громадськості та забезпечення прозорості;
- залучення фінансування та моніторинг реалізації проєктів.
Документ також містить рекомендації щодо роботи інвестиційних рад і комісій, проведення громадських слухань та консультацій, оприлюднення інформації про публічні інвестиції й подання пропозицій від жителів.
Досвід Одеської області
Керівниця офісу роботи з громадами Агенції регіонального розвитку Одеської області Олена Іванова розповіла про основні виклики реформи. Серед них брак кваліфікованих фахівців, практичного досвіду та необхідність оновлення місцевих документів.
За її словами, Агенція підтримує громади у стратегічному плануванні, розробці портфелів публічних інвестицій, нормативно-правових документів і проєктів для залучення фінансування.
Практичними результатами також поділилися представниці Чорноморської, Фонтанської, Вигодянської та Вилківської громад.
У Чорноморській громаді до розробки Стратегії розвитку залучили жителів, бізнес, громадські організації, ветеранів і військовослужбовців, а для координації реформи створили окремий відділ управління публічними інвестиціями.
Фонтанська, Вигодянська та Вилківська громади представили результати оновлення нормативної бази, роботи інвестиційних рад, проведення консультацій, формування інвестиційних портфелів та створення розділів «Публічні інвестиції» на офіційних вебсайтах.
Ознайомитися з Дорожньою картою можна за посиланням. Переглянути повний відеозапис експертного обговорення можна за посиланням:
Ініціатива впроваджується Інститутом розвитку суспільних інновацій у межах проєкту «Імпульс», що реалізується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida).
Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.
Джерело: Рубрика